Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!


                       Приложение № 1
к постановлению
главы администрации
МО «Энемское городское поселение»
от «_22_» __12__2017г. № 266

Муниципальная программа

«Развитие территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании «Энемское городское поселение»

На 2018-2020 годы»

Паспорт муниципальной программы


Разработчик программы

Отделпо жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству Администрации муниципального образования "Энемское городское поселение" (далее –Отдел ЖКХ и благоустройства)

Ответственный исполнитель

Администрация муниципального образования "Энемское городское поселение"

Соисполнители

отсутствуют

Участники

- Администрация муниципального образования "Энемское городское поселение";
- МБУ «Управление культуры и кино муниципального образования "Энемское городское поселение" ;
- Организационный отдел  Администрации муниципального образования "Энемское городское поселение" ;
-  ТОСы муниципального образования "Энемское городское поселение.

Подпрограммы программы

отсутствуют

Цели программы

Дальнейшее развитие и совершенствование деятельности территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании "Энемское городское поселение"

Задачи программы

- создание условий для более широкого вовлечения населения муниципального образования "Энемское городское поселение" в процесс осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения;
- совершенствование форм сотрудничества органов местного самоуправления муниципального образования "Энемское городское поселение" с органами ТОС;
- расширение форм эффективной поддержки населения через развитие и совершенствование деятельности ТОС;
- вовлечение населения в процессы выработки, принятия, реализации решений органов местного значения и осуществления контроля их исполнения;
- дальнейшее совершенствование структуры и форм осуществления деятельности ТОС

Целевые показатели эффективности программы

- повышение активности населения муниципального образования "Энемское городское поселение" в деятельности ТОС населения.;
- увеличение количества проведенных семинаров по вопросам ЖКХ, семинаров по организации ТСЖ, по вопросам изменения тарифов, оказания услуг населению управляющими компаниями и принципам взаимодействия с ними, по вопросам правил благоустройства;
- увеличение активного населения, вовлеченного в непосредственное решение проблем конкретных территорий поселения (планирование ремонта и улучшения содержания внутридворовых территорий МКД, строительство и содержание детских игровых площадок, озеленение территорий и т.д.), с привлечением некоммерческих организаций и представителей малого и среднего бизнеса

Этапы и сроки реализации программы

Срок реализации программы в период с 2018 по 2020 годы в один этап

 

Объемы бюджетных ассигнований программы

Общий объем финансирования программы из средств бюджета муниципального образования "Энемское городское поселение" 300,0 тыс. руб., в том числе:
в 2018 году –100,0 тыс. руб.
в 2019 году - 100,0 тыс. руб.
в 2020 году - 100,0 тыс. руб.

 

Ожидаемые результаты реализации программы

- повышение качества и уровня взаимодействия органов местного самоуправления с населением муниципального образования "Энемское городское поселение" через органы ТОС;
- повышение уровня взаимодействия ТОС с некоммерческими организациями;
- расширение работы по патриотическому воспитанию подрастающего поколения, молодежи, бережному отношению к окружающей среде;
- усиление культурной, оздоровительной и спортивной работы с населением,создание новых спортивных секций, клубов по интересам, творческих коллективов;
- увеличение количества и повышение качества проводимых при участии ТОС мероприятий по благоустройству  территорий.

 

    1.Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития


Органы ТОС в муниципальном образовании "Энемское городское поселение" планируется создать на территориинаселенных пунктов, жилых микрорайонов, в многоквартирных жилых домах, на территориях улиц, кварталов.

В настоящее время на территории муниципального образования "Энемское городское поселение" планируется1 ТОС, без образования юридического лица.

Положение о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании "Энемское городское поселение", утвержденное Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Энемское городское поселение"от «30» ноября 2017 года №4-5, конкретизирует права органов ТОС на участие в решении тех или иных вопросов местного значения. Наиболее успешно выполняемые органами ТОС:

- организация мероприятий по содействию в благоустройстве, озеленении и санитарной очистке территорий, на которых будут действоватьТОСы;

- привлечение населения к мероприятиям по обеспечению сохранности жилищного фонда;

- организация досуга населения (проведение праздничных, спортивных мероприятий);

- выявление нужд и содействие оказанию помощи ветеранам и инвалидам, малообеспеченным и многодетным семьям;

- взаимодействие с правоохранительными органами, органами надзора, органами ГО и ЧС.

ТОСы должны  активно участвовать в решении вопросов местного значения.

Решение проблем территорий возможно тогда, когда ТОСы получают поддержку органов местного самоуправления муниципального образования "Энемское городское поселение". Такие формы сотрудничества органов муниципального образования "Энемское городское поселение" и ТОС как встречи, семинары, совместные программы и проводимые мероприятия ведут к повышению авторитета и роли органов ТОС в жизни муниципального образования.

Основными факторами, сдерживающими развитие ТОС на территории муниципального образования «Энемское городское поселение», являются:

- низкая степень подготовки и обучения руководителей и актива ТОС;

- отсутствие у представителей ТОС навыков выбора направлений деятельности, планирования, разработки проектов и программ;

- низкий уровень информированности населения о деятельности органов ТОС;

- низкая активность населения;

- ограниченное число форм поддержки ТОС, в том числе материальной;

- отсутствие доступных критериев оценки работы ТОС органами местного самоуправления;

- недостаток наглядной агитации и информационных материалов о ТОС.

Данные, полученные в ходе опроса населения, позволяют определить первостепенные задачи и приоритетные направления деятельности ТОС в привлечении граждан к управлению территорией.

 

  1. Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы 

Принятие настоящей программы необходимо для исполнения полномочий, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Согласно действующему законодательству под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения. Как форма участия населения в осуществлении местного самоуправления ТОС реализуется посредством проведения собраний и конференций, а также посредством создания органов ТОС, что свидетельствует о наиболее полной самоорганизации граждан.

ТОС не заменяют органы местного самоуправления или организации жилищно-коммунального хозяйства и социальной помощи, целью ТОС является оказание помощи населению муниципального образования "Энемское городское поселение" в осуществлении собственных инициатив по вопросам местного значения.

Развитие муниципального образования и управление им может быть эффективным только в том случае, если имеется заинтересованность населения в общественно значимых вопросах и их решении. Поэтому востребованность органов ТОС, сегодня не случайна.

Целью Программы является дальнейшее развитие и совершенствование деятельности ТОС в муниципальном образовании "Энемское городское поселение". Для достижения целей Программы необходимо решать следующие задачи:

- создание условий для более широкого вовлечения населения муниципального образования "Энемское городское поселение" в процесс осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения;

- совершенствование форм сотрудничества органов  муниципального образования "Энемское городское поселение" с органами ТОС;

- расширение форм эффективной поддержки населения через развитие и совершенствование деятельности ТОС;

- вовлечение населения в процессы выработки, принятия, реализации решений органов муниципального образования по вопросам местного значения и осуществление контроля их исполнения;

- дальнейшее совершенствование структуры и форм осуществления деятельности ТОС.

 

Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы

Таблица 1

N п/п

Наименование показателя

Источник получения информации

Ед. изм.

Планируемые значения показателей эффективности

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Итого 2018 -2020 годы

1.

Повышение активности населения муниципального образования "Энемское городское поселение" в деятельности ТОС

Информация Ассоциации ТОС

%

5

8

10

23

2.

Планируемое  количество организованных и проведенных ТОСами семинаров по вопросам ЖКХ, семинаров по организации ТСЖ, по вопросам изменения тарифов и принципам взаимодействия с ними, по вопросам правил благоустройства для участия в конкурсных программах

Информация Ассоциации ТОС

шт.

1

1

1

3

3.

Планируемое вовлечение активного населения, через ТОСы в непосредственное решение проблем конкретных территорий города (планирование ремонта и улучшения содержания внутри дворовых территорий МКД, строительство и содержание детских игровых площадок, озеленение территорий и т.д.), с привлечением некоммерческих организаций и представителей малого и среднего бизнеса

Информация Ассоциации ТОС

%.

5

8

10

23

 

Ожидаемые конечные результаты:

- повышение качества и уровня взаимодействия органов местного самоуправления с населением муниципального образования "Энемское городское поселение" через органы ТОС;

- повышение уровня взаимодействия ТОС с некоммерческими организациями, представителями малого и среднего бизнеса (привлечение к участию в конкурсных и иных мероприятиях);

- расширение работы по патриотическому воспитанию подрастающего поколения, молодежи, бережному отношению к окружающей среде;

- усиление культурной, оздоровительной и спортивной работы с населением, создание новых спортивных секций, клубов по интересам, творческих коллективов;

- увеличение количества и повышение качества проводимых при участии ТОС мероприятий по благоустройству территорий.

 

Срок реализации Программы с 2018 по 2020 годы в один этап.

3. Обобщенная характеристика мероприятий муниципальной программы

                                                     Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Таблица 2

               

N п/п

Наименование программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, участник

Срок выполнения

Цели

Задачи

Ожидаемый непосредственный результат

Связь с целевыми показателями

 

"Развитие территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании

 "Энемское городское поселение"
на 2018 - 2020 годы"

 

1.

Основное мероприятие 1: "Привлечение населения к совместной деятельности ТОС"

Администрация муниципального образования "Энемское городское поселение";

Управление культуры

Организационный отдел; ТОСы муниципального образования "Энемское городское поселение"

2018 - 2020 гг.

Дальнейшее развитие и совершенствование деятельности территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании "Энемское городское поселение"

- создание условий для более широкого вовлечения населения муниципального образования "Энемское городское поселение" в процессе осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения;- совершенствование форм сотрудничества органов местного самоуправления муниципального образования "Энемское городское поселение" с органами ТОС;- расширение форм эффективной поддержки населения через развитие и совершенствование деятельности ТОС;
- вовлечение населения в процессы выработки, принятия, реализации решений органов местного значения и осуществления контроля их исполнения;
- дальнейшее совершенствование структуры и форм осуществления деятельности ТОС

- повышение качества и уровня взаимодействия органов местного самоуправления с населением муниципального образования "Энемское городское поселение" через органы ТОС;

- повышение уровня взаимодействия ТОС с некоммерческими организациями,

- расширение работы по патриотическому воспитанию подрастающего поколения, молодежи, бережному отношению к окружающей среде;
- усиление культурной, оздоровительной и спортивной работы с населением, создание новых спортивных секций, клубов по интересам, творческих коллективов;
- увеличение количества и повышение качества проводимых при участии ТОС мероприятий по благоустройству территорий муниципального образования

Показатель NN 1 - 3

 

Реализация настоящей Программы осуществляется на основании договоров (соглашений), заключаемых между Администрацией муниципального образования "Энемское городское поселение" и некоммерческими организациями, осуществляющими территориальное общественное самоуправление в муниципальном образовании "Энемское городское поселение". Соглашение заключается по результатам отбора.

 

  1. Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы


Принятие муниципальных нормативных правовых актов в целях реализации программных мероприятий не планируется.

 

  1. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Финансирование программы производится из средств бюджета муниципального образования "Энемское городское поселение". Потребность в финансировании мероприятий Программы составляет 300,0 тыс. руб., в том числе:

- в 2018 году – 100,0 тыс. руб.

- в 2019 году – 100 ,0 тыс. руб.

- в 2020 году -  100,0 тыс. руб.

 

 

Экстренные службы

ЕДИНАЯ СЛУЖБА СПАСЕНИЯ

Сотовый телефон 010,11
Стационарный телефон 01,112

ТЕЛЕФОН ПОЖАРНЫХ И СПАСАТЕЛЕЙ
Сотовый телефон 010
Стационарный телефон 01

ПОЛИЦИЯ
Сотовый телефон 020
Стационарный телефон 02

СКОРАЯ ПОМОЩЬ
Сотовый телефон 030
Стационарный телефон 03

АВАРИЙНАЯ ГАЗОВАЯ СЛУЖБА
Сотовый телефон 040
Стационарный телефон 04
Сделай свой выбор! Выбери общественную территорию, которую необходимо благоустроить в рамках программы «Формирование комфортной городской среды» в 2021 году

Сквер возле Храма Святого Преподобного Серафима Саровского
Голосов 29      8%

Площадь 15 - летия Республики Адыгея (КСДЦ Центр, пгт. Энем, ул. Седина, 42) 
Голосов 173      51%

Аллея по ул.Седина (пгт.Энем, ул.Седина, от МКД №20А, расположенного по ул.68-ой Морской бригады до объекта №57/4 ул.Седина) -
Голосов 139      41%

Всего голосов: 341
Голосование по опросу закончено в: Февраль 28, 2020